Kdo vlastně chce ADSL?

Když se konkurenti dokáží sejít za jedním stolem a společně veřejně vystoupit, obvykle to znamená, že jim teče do...


Když se konkurenti dokáží sejít za jedním stolem a společně veřejně vystoupit,
obvykle to znamená, že jim teče do bot. Bylo tomu tak i na tiskové konferenci
alternativních telekomunikačních operátorů, na které se hovořilo, jak jinak, o
monopolu, tentokrát však ve spojitosti s nabídkou technologie ADSL. Proces
liberalizace našeho telekomunikačního trhu připomíná navlečenou šňůru korálků,
kdy každý červený puntík znamená v bolestech zrozený kompromis. V těchto dnech
byl zahájen spor vedený o poskytování služeb ADSL. O co vlastně jde?
Technologie ADSL znamená zajímavou nabídku zákazníkům, a tedy i lukrativní
obchod pro operátory. Rychlé digitální připojení k internetu a výhodná cena by
měly přilákat celou řadu klientů. Český Telecom skončil pilotní projekt a zdá
se, že hodlá v dohledné době službu komerčně nabízet prostřednictvím Imaginetu
své organizační složky.
Alternativní operátoři však hoří nedočkavostí, aby mohli služby ADSL nabízet
také. Zatím to však vypadá, že vše opět ztroskotá na oné pověstné poslední míli
a Český Telecom udělá v rámci platného telekomunikačního zákona na svou
konkurenci dlouhý nos. Aby mohli alternativní operátoři poskytovat služby ADSL,
musela by nastat jedna ze dvou situací: buď by je Telecom jako dominantní
operátor pustil do místních smyček (Unbundling Local Loop ULL), aby si tam
nainstalovali vlastní zařízení, nebo by zveřejnil velkoobchodní nabídku, která
by znamenala, že ostatním pronajme své vlastní technologie.
První varianta je v současnosti nemožná a druhá vysoce nepravděpodobná. Proč?
Platný telekomunikační zákon vůbec neřeší pronájem místních smyček, takže
neexistuje způsob, jak přinutit dominantního operátora, aby si pod sebou
dobrovolně podřezal tak pohodlnou větev. Nový zákon se dá čekat v nejlepším
případě za rok, pravděpodobně později, takže ULL rozhodně není aktuální řešení.
Jinak je to s velkoobchodní nabídkou. Telecomu se do ní pochopitelně nechce,
nicméně jeho vlastní vnitřní dohoda s Imaginetem dává alternativním operátorům
do ruky alespoň náznak zbraně. Logika jejich argumentace vychází ze zvyklostí v
EU daných směrnicí Evropského parlamentu a Rady EU 2887/2000. Nejde jen o
sdílení místních smyček, ale i o povinnost dominantního operátora nabídnout
službu konkurenci, pokud již byla dána k dispozici dceřiným firmám nebo
organizačním složkám.
Jenže v EU zatím nejsme a její direktivy u nás zatím nikoho k nepopulárním
krokům nejspíš nedonutí. Takže co se tedy asi tak může stát? Operátoři začnou s
pomocí ÚOHS tlačit na regulátora, aby donutil Telecom nějakou nabídku vydat. Ta
nejspíš bude obsahovat pro alternativní operátory nepřijatelné ceny, takže
začne obvyklé zdlouhavé handrkování. Nedočkavější uživatelé mezitím přistoupí
na aktuální nabídku Telecomu a ostatní zůstanou u svých ISDN linek. To může
trvat klidně celý další rok, což pro Telecom nebude ve výsledku vůbec špatné.









Komentáře
K tomuto článku není připojena žádná diskuze, nebo byla zakázána.