Spojené státy americké jsou zemí, na kterou se neuplatní zásada volného pohybu osobních údajů, jak je to možné v rámci Evropské unie. Vzhledem k faktu, že podle odhadů amerického ministerstva obchodu dosahuje vzájemný digitální obchod mezi EU a Spojenými státy až 260 miliard dolarů ročně, bylo nutné vytvořit mechanismus, který přenos dat z EU do USA umožní.